境內機構、境內個人向境外直接投資或者從事境外有價證券、衍生產品發行、交易,應當按照國務院外匯管理部門的規定辦理登記。國家規定需要事先經有關主管部門批準或者備案的,應當在外匯登記前辦理批準或者備案手續。為什么一定要做境外投資備案,下面從三個方面說說境外投資備案的重要性。
從法律層面來說
屬于核準、備案管理范圍的項目,投資主體有下列行為之一的:
一、未取得核準文件或備案通知書而擅自實施的;
二、應當履行核準、備案變更手續,但未經核準、備案機關同意而擅自實施變更的。
依據《企業境外投資管理辦法》規定,如果項目未取得核準文件或備案通知書而擅自實施投資的,由核準、備案機關責令投資主體中止或停止實施該項目并限期改正,對投資主體及有關負責人處以警告,構成犯罪的依法追究刑事責任。
提供融資、擔保的依法依規處罰
金融企業為屬于核準、備案管理范圍但未取得核準文件或是備案通知書的項目提供融資擔保的,由國家發展和改革委員會通報該違規行為并商情有關金融監管部門,依法依規處罰該金融企業及有關負責人。
從實際操作層面來說
1、境外投資備案是內保外貸等金融操作的必要前提。
2、是企業境外上市的重大瑕疵考察點。
3、是項目進行交易的重要考量條件。
4、未備案擅自經營者,其項目單位的相關信息列入項目異常信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺。
5、未備案擅自經營者,其境內投資主體將在一定時限內禁止任何境外投資行為。
6、更現實的后果是外匯進出受限,如果需要進行對外投資卻未能按照要求進行備案或核準的,投資資金將無法通過銀行順利匯出,無法完成投資工作。
7、如果境外子公司要返程投資回大陸,如果沒有辦理境外投資備案手續,也無法完成返程投資。
從備案優勢方面來說
合法合規,資金合規出入境,無法律風險。
企業根據海外運營、研發、銷售、生產等實際需求,實現大額資金的合規出境;部分企業境外投資備案的訴求很多不是資金出境,更多的是在海外產生利潤,實際運營成本在國內,這類企業更多的是希望利潤能順利且合規匯回國內。
比如跨境電商企業,實際資金出境額較低,通過境外投資備案申報,成功搭建境內外投資通道,實現利潤順利匯回。
同時企業獲得項目審批證書的有效期為兩年,可以延期或注銷,不限制企業實際的投資時間和資金出境時間,企業境外投資主動性和靈活性更強。
綜上所述,境外投資備案(ODI)是境內企業對海外進行合規投資的必要審批程序,對于企業投資運營海外公司具備一定的優勢。